vrijdag 1 mei 2026

Lessen uit de Toutenburgh Perikelen: Integriteit, Transparantie en Verantwoordelijkheid in Bewonerscommissies

Beste lezers van Toutenburgh Perikelen,

Stel je voor: een veilige haven voor senioren, waar je oud mag worden in rust en met respect. In de Toutenburgh in Emmeloord begon het zo. Maar wat volgde, was een jarenlange strijd vol intimidatie, machtsmisbruik en gebroken vertrouwen – onder leiding van een voorzitter die later landelijk doorpromoveerde.

Deze blog ontrafelt de pijnlijke feiten uit 2019 tot nu, confronteert de stilte van Woonzorg Nederland en het LHP, en roept op tot de verandering die kwetsbare bewoners al veel te lang verdienen. Want dit is geen oud nieuws: dit is nog steeds hun dagelijks leven. Lees verder en voel waarom stilte hier geen optie meer is.

Ruim zes jaar stilte, één schreeuw om rechtvaardigheid:
hoe een bewonerscommissie veranderde in een bron van angst
– en waarom niemand ingreep


In seniorencomplexen zoals de Toutenburgh in Emmeloord speelt de bewonerscommissie (BC) een rol in het bevorderen van woongenot en belangenbehartiging.

Maar wat gebeurt er als grenzen worden overschreden?

Dit blogartikel duikt in een specifieke casus uit 2019, gebaseerd op een bewonersbrief en bijbehorende argumenten. We analyseren de problematiek rondom de BC, met focus op de rol van de centrale en cruciale voorzitter gedurende de periode 2012-2019. 
Zonder namen te noemen, richten we ons op de patronen van gedrag en structuur die leidden tot klachten, en vergelijken deze met de Gedrags- en Integriteitscode van Woonzorg Nederland (WZN).

Dit document is bedoeld als leerzaam overzicht voor bewoners, WZN-medewerkers, andere huurders en vooral het LHP. Het doel: inzichten bieden om toekomstige misstanden te voorkomen en een duidelijke les trekken over de noodzaak van transparantie, integriteit en duidelijke grenzen.
Achtergrond: De Brief en de Klachten uit 2019In oktober 2019 schreef een bewoner van de Toutenburgh een brief aan medebewoners, waarin hij zijn zorgen deelde over de BC. De brief volgde op een formele klacht bij WZN en riep op tot een petitie voor meer duidelijkheid.

Kernpunten:
  • Overschrijding van Grenzen: Voorvallen die het woongenot aantastten, inclusief pestgedrag dat bewoners dreigde weg te jagen.
  • Kwetsbare Bewoners: Senioren die te bang of niet mondig genoeg waren om op te staan tegen de BC, met name de houding van de voorzitter.
  • Vragen over de BC: Wat zijn de taken, bevoegdheden, verantwoordelijkheden en grenzen? Is het beleid transparant, inclusief geldstromen?
  • Opzegging van VertrouwenDe auteur zegde zijn vertrouwen op en ruim 30 medebewoners, een substantieel aantal, ondertekenden deze petitie.
Bij de brief zat een bijlage met zes onderliggende elementen als argumenten. Deze elementen belichten structurele issues die teruggaan tot 2012-2019, een periode waarin de voorzitter een dominante rol speelde. Documentatie uit blogs en onderzoeken (zoals van de Woonbond in 2020) toont aan dat deze issues leidden tot bredere oproepen tot actie.Analyse van de Onderliggende ElementenLaten we de zes elementen stap voor stap doorlopen, met uitleg over de problematiek en de rol van de voorzitter. Elke analyse koppelen we aan relevante delen van WZN's Gedrags- en Integriteitscode (versie 2020), die kernwaarden als betrokkenheid, oplossingsgerichtheid en verantwoordelijkheid benadrukt. Hoewel de code primair voor WZN-medewerkers geldt, biedt ze richtlijnen voor geassocieerde partijen zoals BC's, die onder de Overlegwet vallen en belangen moeten behartigen zonder machtsmisbruik.1. Dossiervorming: Wie Mag Wat Opslaan?
  • Probleem: De BC werd beschuldigd van het aanleggen van dossiers over bewoners, zonder duidelijke positie binnen WZN. Dit riep vragen op over privacy en willekeur – wie bepaalt wat er met bewoners gebeurt?
  • Rol van de Voorzitter: Als leidende figuur in 2012-2019 zag de voorzitter BC-taken vaak als voormalige beheerderstaken, wat leidde tot ongeoorloofde praktijken die privacy schonden.
  • Vergelijking met Code: Dit druist in tegen privacyregels (sectie C: respect voor privacy) en zorgvuldig omgaan met bevoegdheden (sectie D). Meldingen moeten geanonimiseerd worden opgeslagen, en ongeoorloofde dossiers schenden integriteit (blz. 4: schade voorkomen).
  • Les: BC's zijn geen beheerders; dossiers horen bij WZN. Transparantie voorkomt willekeur.
2. Intimidatie: Onacceptabel Gedrag
  • Probleem: Beschuldigingen van diefstal, heling of roddel, gericht op bewoners. Welk recht heeft de BC om zo te handelen?
  • Rol van de Voorzitter: De voorzitter was centraal in escalaties, met een houding die als wraakzuchtig en intimiderend werd ervaren, leidend tot angst onder bewoners.
  • Vergelijking met Code: Direct in strijd met sectie F (ongewenst gedrag: pesten, agressie, intimidatie). De code eist melding en bescherming (blz. 6-10).
  • Les: Integriteit betekent intrinsieke betrouwbaarheid (blz. 5). BC's moeten dialoog bevorderen, geen angst zaaien.
3. Sleutelplan: Veiligheid Eerst
  • Probleem: De BC beheerde sleutels voor noodgevallen, zonder toezicht op oneigenlijk gebruik of aanwezigheid van lopers.
  • Rol van de Voorzitter: Onder diens leiding ontbrak transparantie, wat onveiligheidsgevoelens versterkte.
  • Vergelijking met Code: Valt onder zorgvuldig gebruik van middelen (sectie D) en meldplicht bij misstanden (blz. 6).
  • Les: Duidelijke protocollen en onafhankelijk toezicht zijn cruciaal voor vertrouwen.
4. 'Winkel in een Winkel': Grenzen Stellen
  • Probleem: De BC eigende zich invloed toe die niet paste, creërend een grijs vlak zonder duidelijke piketpalen.
  • Rol van de Voorzitter: De voorzitter profileerde de BC als autoriteit, ondanks beperkte rol tot belangenbehartiging.
  • Vergelijking met Code: Tegen belangenverstrengeling (sectie E) en transparantie (blz. 13: eerlijke dienstverlening).
  • Les: BC's moeten binnen de Overlegwet blijven; WZN moet grenzen afbakenen.
5. Integriteit: De Basis van Vertrouwen
  • Probleem: Gebrek aan eerlijkheid, transparantie en afwezigheid van verborgen agenda's binnen de BC.
  • Rol van de Voorzitter: Diens leiderschap werd als niet-integer gezien, met een overstap naar een landelijke rol bij LHP ondanks klachten.
  • Vergelijking met Code: Kernprincipes (blz. 4-5: integer handelen, dilemma's bespreken).
  • Les: Integriteit is geen optie, maar een vereiste. Verborgen agenda's ondermijnen alles.
6. Beleidsinvulling: Draagvlak Creëren
  • Probleem: Beslissingen door 1-2 personen, zonder breed draagvlak; vrijwilligers haakten af.
  • Rol van de Voorzitter: Dominantie leidde tot eenzijdig bestuur, zonder ruimte voor kritiek of inspraak.
  • Vergelijking met Code: Tegen oplossingsgerichtheid (blz. 4: tegenspraak accepteren) en teamverantwoordelijkheid.
  • Les: Democratische processen, zoals verkiezingen, zorgen voor legitimiteit.
Lessen en Conclusies voor Alle BetrokkenenDeze casus uit de Toutenburgh onthult een verontrustend patroon van machtsoverschrijding, intimidatie en gebrek aan transparantie onder leiding van de voorzitter (2012-2019), die tot op heden een landelijke positie bij het LHP inneemt. Dit leidde tot ernstige aantasting van het woongenot, vooral voor kwetsbare senioren, en resulteerde in externe onderzoeken die schreeuwen om actie – maar waar bleef de respons?
Ondanks het onafhankelijke onderzoek van de Woonbond in 2020, dat de misstanden rapporteerde en concrete acties adviseerde voor veranderingen, en ondanks de mediation van dhr. R. Craemer die heldere oplossingen aandroeg voor rust en woongenot, bleef het oorverdovend stil. Acties van Woonzorg Nederland (WZN) bleven uit, zelfs tot op heden. Nu, anno 2026, eisen de bewoners nog steeds krachtige interventies voor gezonde veranderingen die woongeluk, leefbaarheid en welzijn ten goede komen – een recht dat kwetsbare senioren verdienen, maar dat hen systematisch wordt onthouden.
  • Voor Bewoners en Andere Huurders: Laat je stem horen! Gebruik petities, klachten en collectieve actie om misstanden aan te kaarten.
    Leer: Jullie stem is machtig; eis transparantie over taken, bevoegdheden en geldstromen om herhaling te voorkomen.
  • Voor Woonzorg Nederland: Het talmen met ingrijpen – zoals in 2019 en daarna – verergert leed en ondermijnt vertrouwen.
    Les: Implementeer de integriteitscode rigoureus, inclusief verplichte training voor BC's, snelle meldingsopvolging en strikte grenzen. Negeer adviezen van onderzoeken niet langer; handel nu om reputatieschade te voorkomen.
  • Voor het LHP (Landelijk Huurders Platform): Als hoeder van huurdersbelangen, trek een harde conclusie uit deze affaire. Een voorzitter met een verleden van klachten roept serieuze vragen op over integriteit en selectieprocessen.
    Les: Prioriteer achtergrondchecks, promoot landelijke richtlijnen voor BC's en zorg voor accountability om geloofwaardigheid te behouden.
Uiteindelijk draait het om meer dan balans: zonder robuuste checks and balances transformeren BC's van hulpmiddelen tot risico's, met blijvende schade voor de meest kwetsbaren. Deze stilte is onacceptabel – het is tijd voor echte verandering. Deel dit artikel, discussieer en eis actie: veilige, harmonieuze woonomgevingen zijn geen luxe, maar een noodzaak. Verandering begint bij inzicht, maar eindigt bij daadkracht!



Wilt u een reactie achterlaten, dan kunt u dit hier doen, en/of andere informatie delen via mail, dan kan dat via tomarisal@gmail.com





DisclaimerTenslotte wil ik benadrukken dat al mijn uitingen en publicaties op dit blog uitsluitend gericht zijn op feiten, handelingen en publieke uitspraken, en nimmer op personen als zodanig. Het is nooit mijn intentie om individuen persoonlijk te beschadigen, te schaden of buiten spel te zetten.Mocht ik onjuiste of onvolledige informatie hebben weergegeven, dan sta ik open voor aanvullingen en correcties. U kunt deze via de reactie-optie kenbaar maken.Reacties zijn welkom, maar worden vooraf gemodereerd. Alleen inhoudelijke reacties die direct betrekking hebben op dit blogartikel worden geplaatst. Persoonlijke aanvallen, scheldpartijen, laster, bedreigingen, off-topic opmerkingen of reacties die geen relatie hebben met de inhoud van het artikel worden niet toegelaten.Bedankt voor uw begrip en voor het constructief meedenken.

9 opmerkingen:

Izak van Langevelde zei

Je weet waarom een auto een enorme voorruit heeft met een klein achteruitkijkspiegeltje? Het is de bedoeling dat je vooral vooruit kijkt, want daar ligt de toekomst. In dat spiegeltje zie je vooral platgereden egeltjes en boze mensen, en daar is weinig meer aan te doen.

tomarisal zei

Beste Izak,
Ik snap je metafoor heel goed en ik ben het er grotendeels mee eens: je moet vooral vooruit kijken, want daar ligt de toekomst. Een te grote focus op het achteruitkijkspiegeltje maakt je inderdaad een gevaar op de weg.

Tegelijkertijd denk ik dat die enorme voorruit pas écht veilig en effectief werkt als je de lessen uit dat spiegeltje wél hebt meegenomen. Anders herhaal je dezelfde fouten en liggen er straks nóg meer egeltjes en nog meer boze mensen.

Precies dat is eigenlijk de kern van dit blogartikel: niet blijven hangen in verwijten of wrok, maar wél de lessen over integriteit, transparantie en verantwoordelijkheid in bewonerscommissies serieus nemen.

Pas als we die lessen echt geleerd en verwerkt hebben, kunnen we met een schoon geweten en wijzer het gaspedaal weer indrukken.

Laten we dus vooral vooruit kijken — maar met de spiegel goed afgesteld.

Anoniem zei

En als u nou met al uw medestanders een eigen bewonerscie opricht? WoonZorg Nederland zal kleur moeten bekennen, en Toutenburgh mag kiezen?

tomarisal zei

Beste Izak,
Een tweede bewonerscommissie lost het probleem niet op, maar formaliseert juist de verdeeldheid.
Wat wij nodig hebben is één representatieve commissie met democratische verkiezingen en heldere regels, waarin alle bewoners zich herkend en gehoord voelen.
Laten we in plaats van nieuwe kampen te vormen, werken aan saamhorigheid in Toutenburgh.

Anoniem zei

Vorig jaar was er een livestream van de LHP-jaarvergadering voor alle WZN-huurders. Voor 6 mei 2026 is nog niets bekend over programma, tijd, locatie of livestream. In het kader van transparantie (afscheid voorzitter Roza, stemming Woonbond-verbinding) zou het goed zijn als huurders op afstand de jaarvergadering kunnen bijwonen. Weet jij of er een livestream komt en zo ja, waar en vanaf hoe laat?
Groet, Karin Baarsma

tomarisal zei

Beste Karin,
Gezien het feit dat er op dit moment geen openbare informatie beschikbaar is over het programma, de tijd, de locatie of een eventuele livestream van de jaarvergadering van het LHP op 6 mei 2026, lijkt deze bijeenkomst een besloten karakter te hebben. Daarmee ontbreekt vooralsnog de gewenste openheid richting de huurders van WZN.

Dit is opvallend, zeker gezien het belang van de agendaonderwerpen, zoals het afscheid van voorzitter Roza en de stemming over de verbinding met de Woonbond. Juist bij dergelijke onderwerpen zou transparantie en de mogelijkheid voor huurders om op afstand mee te kijken voor de hand liggen.

Voor zover nu bekend is er dus geen informatie over een livestream of andere vorm van toegang voor huurders. Mocht die er alsnog komen, dan zou het wenselijk zijn dat dit tijdig en duidelijk wordt gecommuniceerd.

Anoniem zei

Goedenavond,
Als men het item van de bestuurstafel in de laatste nieuwsbrief goed leest van december 2025 dan kun je tussen de regels lezen dat er zaken geregeld worden die frictie kunnen geven.Is het misschien dan ook niet merkwaardig dat er in het geniep besluiten genomen worden!
De veranderingen die inhoudelijk weinig betekenen zoals omschreven schets een nogal een autoritaire positie van achter het bureau.De voorbereiding die de regionale bijeenkomsten en vergaderingen teweeg brengen zoals omschreven is in de nieuwsbrief dec .2025 zijn ook nog niet in het openbaar voortgezet.Tevens geeft men een dubieus signaal af tenaanzien de verstandhouding in samenwerking met de RvB in de beginfase.
Lees dit item van de bestuurstafel nog eens door dan kun je ook verwonderlijke ontdekkingen doen die haaks staan op een democratisch wijze van denken en discussiëren in relatie met bewoners ,vertegenwoordigers,huurders en verhuurder.
Hoe kan men solidariteit bevorderen door zo geheimzinnig te spelen met onderwerpen die elke belanghebbende aangaat?
Meestal staat op de site van LHP al de voorbereidende ontwikkelingen van een vergadering ,er is dus meer aan de hand ?

https://www.landelijkhuurdersplatform.nl/wp-content/uploads/2026/01/233_0046_-LHP-Nieuwsbrief-december-2025_web.pdf

tomarisal zei

Antwoord op reactie 5 mei 2026 19.52 uur
Hartelijk dank voor uw openhartige reactie en voor het kritisch lezen van de HP-nieuwsbrief dec. 2025. Uw zorgen over transparantie, open voorbereiding en een democratische aanpak herkennen wij en delen uw pleidooi: belangrijke onderwerpen die alle huurders raken verdienen meer openheid en inspraak. Geheimzinnigheid past niet bij echte solidariteit.
Welke passages of onderwerpen mist u concreet, want een sterke huurdersvertegenwoordiging begint bij vertrouwen en open dialoog.

Anoniem zei

Het blijft bijzonder hoe het LHP communiceert met zijn achterban, de tienduizenden huurders waarvan zij de belangen behartigen. In de nieuwsbrief van april 2026 delen zij mede:

De jaarvergadering is dit jaar een beetje anders dan anders. Na de lunch gaan we namelijk met u in gesprek over hoe we als LHP nog beter kunnen functioneren en beter kunnen aansluiten bij wat er leeft. We hopen dan ook dat u aanwezig kunt zijn, mee wilt denken en uw mening wilt geven. Dat zouden wij bijzonder waarderen.

Hoe kunnen de huurders die niet aanwezig zijn meedenken en hun mening geven over zaken die totaal niet gecommuniceerd worden. En als er sprake is van een besloten setting, hoe kunnen we dan nog spreken over transparantie en een open dialoog?

( https://www.landelijkhuurdersplatform.nl/artikelen-nieuwsbrief-april-2026/van-de-bestuurstafel-april-2026/#:~:text=De%20jaarvergadering%20is,wij%20bijzonder%20waarderen.)

C. van Tongeren